从全球视角看中国的“智慧城市”建设

    目前，全球至少有200个城市正在推进建设智慧城市，亚欧美非各洲均有分布，并形成了各自的特点和重点发展领域，其中一些智慧城市的成功经验值得我们借鉴。

    我国已经挤上了通往智慧城市的列车，已有22个大中城市规划文件中明确提出建设智慧城市，尤其是北京、上海、广州、杭州等地已制定或实施智慧城市发展的专项规划。全球视野下，中国该如何建设智慧城市，笔者以为首先应该“知己”，在此基础上吸收他国的优秀经验，走出“中国式”的智慧城市道路。

智慧城市建设中的政府行为

    2009年，随着我国4万亿元投资刺激计划的出台，IBM公司抓住商机，在中国开始了22场智慧城市宣讲之旅，使得智慧城市的理念得到了官方层面的广泛认同。目前，我国50多个城市掀起了主题各异、规模不等的“智慧行动”，本文在分析了大量城市案例的基础上，总结概括我国智慧城市建设的五个重点：

    重视公共领域资源的管理和调控，如医疗、城市生命线、教育、市民服务、电子政务等等。以北京为例，针对城区交通拥挤、人口流动性强等问题，依托一系列的项目，建设了电子政务专网、医疗保险信息系统、社会保障卡系统以及社区公共服务平台，并将智慧交通的建设列入日程；

    重视以“三网融合”为基础的泛在网和信息通讯基础设施建设，二者是智慧城市实现互联互通的重要基础。例如，国家相关部委将深圳等城市列入三网融合的试点名单，并在2012年实现无线网络的全覆盖；

    重视智慧产业在实现区域创新、产业转型中的作用。南京、武汉、深圳、沈阳等城市都以培育和孵化智慧产业为契机，推动老工业区转型，实现西部区域联动发展，增强科技研发创新能力，提高城市的综合实力；

    重视将智慧城市的建设和城市的发展实际以及长远发展战略相联系。例如，作为百强县之首的昆山，利用原有产业优势深度嵌入智慧产业链，促进了经济转型升级发展；等级扩散明显，除北京、上海、深圳等一线城市外，众多省会和二线乃至三线城市也开始了智慧城市的建设，如西安、成都、昆明、重庆、张家界等等。

走“中国式”的智慧城市道路

    《中国城市发展报告2012》称中国城镇化率首次突破50%，表明中国已开始进入到以城市型社会为主题的新的城市时代。尽管从人口比例和空间形态看，我国的城市化已经进入到新的阶段，但是从生活环境、幸福指数等软指标上看，我国离理想的城市生活还有一段距离。智慧城市作为一种新的理念，到底能将中国的城市导向何方，也许结果未知，但过程仍在继续。长期以来，GDP英雄论的影响使中国城市呈现出以土地扩张为特征的刚性发展，而现今的国际竞争和国内形势已经迫切需要中国做出改变。