《重庆市电子信息产业三年振兴规划》解读

    近日，重庆市召开的推进新型工业化大会上，重庆市政府正式印发了《重庆市电子信息产业三年振兴规划》（以下简称《规划》），标志着重庆电子信息产业在今后三年内总体发展路径的确定。

一、规划编制依据

    电子信息产业是国民经济的战略性、基础性、先导性产业，也是重庆市迅速崛起的新兴支柱产业。为进一步明确重庆电子信息产业未来主要发展思路、目标和战略，按照《重庆市工业转型升级“十二五”规划》和《关于推进新型工业化的若干意见》的总体部署和要求，特制定本《规划》。规划期为2013年—2015年。

二、规划编制过程

    《规划》由重庆电子信息产业主管部门和行业专家组成的编制组起草，并专门组织了专家评审会和企业座谈会，通过各种形式多次征求工业和信息化部、本地重点企业、有关行业协会和行业专家的意见和建议。《规划》内容在切合重庆实际情况的基础上，注重与工业和信息化部《电子信息制造业“十二五”发展规划》、《软件与信息技术服务业“十二五”发展规划》的衔接，既突出了我市电子信息产业的特点，也保证了主要观点和发展方向与国家战略规划一致。《规划》最终由重庆市委常委会审议通过，并在全市推进新型工业化大会公开发布。

三、规划内容

（一）发展现状

    《规划》指出，“十一五”期间我市电子信息产业取得了发展模式创建、产业规模扩大、经济效益增长、创新能力提升、能耗水平下降、物流通道建成等六方面的成绩，也指出了产业结构尚待优化、龙头企业数量较少、创新水平还需提高、服务体系尚待完善等产业发展面临的问题。《规划》还从全球产业形势、行业发展趋势、我国战略布局、重庆基础条件等方面详细分析了我市电子信息产业未来将面临的机遇和挑战。

（二）指导思想、基本原则和主要目标

1.指导思想

    根据重庆区位优势和电子信息产业发展规律，《规划》提出了以产业集群为主攻方向，以龙头产品为牵引，以西永、两江为核心平台，以龙头企业为依托，着力发展关联性强的产业链，着力促进电子制造业与信息服务业的融合发展，着力建设产业发展的共性支撑平台，着力推动信息技术在各个领域的推广和应用，不断提高信息产业的附加值、创新能力和市场占有率，努力建成内陆地区最大的信息产业高地。

2.基本原则

    《规划》结合重庆工业经济总体增长目标、近年来创建的“垂直整合”发展模式和“云端计划”实施情况，提出了发展电子信息产业的四项原则，即：坚持中长期发展与近期稳增长相结合；坚持引进增量和优化存量相结合；坚持研发、制造、结算并举与品牌、代工、配套垂直整合相结合；坚持离岸与在岸、软件与硬件、产品与服务相结合。
3.主要目标

为落实《关于推进新型工业化的若干意见》中提出的“加速发展电子信息产业”要求，《规划》指出在未来三年内，产业需达到以下目标：

——总量目标。力争完成总投资3000亿元，实现销售收入10000亿元，占全国总量的10%，占重庆工业产值的三分之一。

——效益目标。企业主营业务利润率增长2个百分点，劳动生产率提高到40万元/人年。

——创新目标。规上企业研发投入占销售收入比重超过1.3%，拥有研发机构的企业比例超过40%；在云计算、通信与物联网、集成电路与元器件、光伏与LED、智能仪器仪表、数字医疗等领域突破一批核心关键技术。产业主要装备力争达到国际先进水平。

——质量目标。新产品设计、开发能力和品牌建设能力明显增强，实现新产品产值率52%，培育2个百亿本地品牌。主要产品质量接近或达到国际先进水平。

三、重点任务

    《规划》从保持产业快速增长、构建九大产业板块、合理规划产业布局、切实推进重大项目、大力培育骨干企业、狠抓技术改造与创新、积极促进绿色低碳等方面明确了重庆电子信息产业发展的主要任务。