近年来,智慧城市建设成为国内外许多地方发展的方向,珠海在去年被列入国家智慧城市试点建设城市,提出了“三年内打造成为国内一流的智慧城市”的目标,编制或启动相关的建设规划和行动计划,大力推进智慧城市建设,并取得了一些成效。就在日前,珠海开通了全省首个网上办事大厅,在智慧城市的便民服务上领先一步。笔者认为,作为特区,珠海还应在智慧城市建设方面走出一条创新路径。
智慧城市是以物联网、云计算等新一代信息技术以及各种社交网络、购物网络、互联网金融等综合集成工具和方法的应用,对生产、生活和城市管理实现全面透彻的感知、宽带泛在的互联、智能融合的应用以及全方位、全体系、全过程创新的城市形态。对于我国城市政府来讲,这不仅仅是政府服务和城市管理技术的创新,而且更加是服务和管理理念及模式的创新。
珠海是我国最早的经济特区开放城市,是行政管理体制改革的先行城市,在互联网技术领域也有许多亮点,打造国内一流智慧城市有很好的基础。
一是要将智慧产业打造成珠海的一大战略性新兴产业体系。珠海不仅有一批诸如东信和平、远光软件、蓉胜超微等涉及智慧产业的上市公司,而且新近又有金融数据中心、惠普智慧城市等项目入驻或动工,在发展应用软件开发、应用管理服务、云计算服务、商业智能等多个领域有很好的基础。
二是要将智能城市管理体系纳入智慧城市建设的核心内容。虽然国际上有评选“全球智慧城市”,我国也有“国家智慧城市试点名单”,《中国智慧城市发展水平评估报告》也进行了相关评估。
三是智能家庭服务也有很大的发展空间。我国提出三网融合很多年,但推进程度不理想。珠海能否突破各个利益集团的约束,围绕家庭生活的需求,将物联网与社区建设结合起来,开展诸如电子投票选业委会、网上支付物管费、社保卡(市民网页)支撑下的网上看病预约、网上购物与社区配送的整合、居家养老信息化服务、网上图书馆等服务,使智能家庭与智慧社区的整合成为人人享受智慧城市的普遍化切入点。
智慧城市需要政府的大量基础性投资,但如果没有企业和社会力量按照市场机制参与,则难以持续发展。因此,要在注重智慧城市的技术模式、整合模式之外,还要着重考虑商业模式。这可能是坚持以人为本前提的智慧城市创新的主要方向。